财政部关于政协第十四届全国委员会第二次会议第00888号（资源环境类070号）提案答复的函

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发布日期：2024年08月22日

财资环函〔2024〕36号



龚健梅等4位委员：

你们提出的《关于建立珠江流域省际横向生态保护补偿机制的提案》收悉，经商生态环境部、水利部、国家林草局，现答复如下：

建立流域横向生态保护补偿机制，是践行绿水青山就是金山银山理念的重要举措，对于调动流域上下游积极性，推动流域相关地方共抓大保护、协同推进大治理，具有重要意义。近年来，云南省深入贯彻落实有关政策要求，积极开展流域横向生态保护补偿创新实践，会同贵州省、四川省推动赤水河跨省机制建设和长效运行，积累了丰富的经验，充分发挥了示范作用。对此，中央财政不断给予奖励支持，2018年以来，通过水污染防治资金累计安排云南省68亿元，其中，用于奖励云南省开展跨省机制建设近4亿元，为该省深化生态保护补偿机制建设，推动流域治理提供了有力支撑。

中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》明确，横向生态保护补偿机制建设以地方为主，中央财政给予支持，云南省可结合自身实际，就在珠江流域建立机制的必要性和可行性进行充分论证，利用好现有支持政策，积极与相邻省份沟通协商，提出具有可操作性的工作方案，加快建立横向生态保护补偿机制。据了解，云南省已牵头开展了不少工作，如印发了《云南省珠江流域省内跨州（市）横向生态保护补偿实施方案》，组织昆明、曲靖等5个州（市）人民政府签订补偿协议，同时加强与下游相关省份进行了多次沟通协调，积极推动珠江流域生态保护工作。

党的二十届三中全会明确提出，“健全横向生态保护补偿机制”。为贯彻落实会议精神，我们将深入推动相关改革工作，届时将认真研究你们所提建议。同时会同相关部门对地方加强指导，推动相关责任落实。各个地方后续建立起跨省流域横向生态保护补偿机制后，中央财政将持续跟踪机制建设情况，并积极研究相关奖励政策，推动机制建设提质增效，促进绿水青山不断转化为金山银山。

感谢你们对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系单位及电话：财政部自然资源和生态环境司010-61965526




财 政 部

2024年8月7日