新疆税务问答_清税证明_个体户当时办理营业执照后，未到税务局做登记，现在要注销营业执照是否需要到税务局做清税证明？

新疆税务问答_清税证明_个体户当时办理营业执照后，未到税务局做登记，现在要注销营业执照是否需要到税务局做清税证明？

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尊敬的用户游客,您于2020-10-26进行了咨询

收信人：新疆纳税服务中心120号咨询员

主题：清税证明

新疆纳税服务中心120号咨询员：
　　 个体户当时办理营业执照后，未到税务局做登记，现在要注销营业执照是否需要到税务局做清税证明？

新疆纳税服务中心120号咨询员回复于2020-10-27
游客：
　　 您好!您提交的问题已收悉，现针对您所提供的信息回复如下： 根据《中华人民共和国税收征收管理法》（中华人民共和国主席令第49号）第六十条的规定，纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款：
（一）未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的；

纳税人不办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期不改正的，经税务机关提请，由工商行政管理机关吊销其营业执照。

同时又根据《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号）第八条的规定，企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人），向生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记：
　　（一）从事生产、经营的纳税人领取工商营业执照的，应当自领取工商营业执照之日起30日内申报办理税务登记，税务机关发放税务登记证及副本；
　　（二）从事生产、经营的纳税人未办理工商营业执照但经有关部门批准设立的，应当自有关部门批准设立之日起30日内申报办理税务登记，税务机关发放税务登记证及副本；
　　（三）从事生产、经营的纳税人未办理工商营业执照也未经有关部门批准设立的，应当自纳税义务发生之日起30日内申报办理税务登记，税务机关发放临时税务登记证及副本；
　　（四）有独立的生产经营权、在财务上独立核算并定期向发包人或者出租人上交承包费或租金的承包承租人，应当自承包承租合同签订之日起30日内，向其承包承租业务发生地税务机关申报办理税务登记，税务机关发放临时税务登记证及副本；

第二十六条的规定，纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记；按规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起15日内，持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记。 纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。

第二十七条的规定，纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更、注销登记前，或者住所、经营地点变动前，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并自注销税务登记之日起30日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。

第二十九条的规定，纳税人办理注销税务登记前，应当向税务机关提交相关证明文件和资料，结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件，经税务机关核准后，办理注销税务登记手续。

第四十条的规定，纳税人不办理税务登记的，税务机关应当自发现之日起3日内责令其限期改正；逾期不改正的，依照《税收征管法》第六十条第一款的规定处罚。

再根据《国家税务总局关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》（税总发〔2018〕149号）第一条的规定，实行清税证明免办服务

对向市场监管部门申请简易注销的纳税人，符合下列情形之一的，可免予到税务机关办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理注销登记。

（一）未办理过涉税事宜的；

（二）办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的。

第二条的规定，优化税务注销即办服务

对向市场监管部门申请一般注销的纳税人，税务机关在为其办理税务注销时，进一步落实限时办结规定。对未处于税务检查状态、无欠税（滞纳金）及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备，且符合下列情形之一的纳税人，优化即时办结服务，采取“承诺制”容缺办理，即：纳税人在办理税务注销时，若资料不齐，可在其作出承诺后，税务机关即时出具清税文书。

（一）纳税信用级别为A级和B级的纳税人；

（二）控股母公司纳税信用级别为A级的M级纳税人；

（三）省级人民政府引进人才或经省级以上行业协会等机构认定的行业领军人才等创办的企业；

（四）未纳入纳税信用级别评价的定期定额个体工商户；

（五）未达到增值税纳税起征点的纳税人。

纳税人应按承诺的时限补齐资料并办结相关事项。若未履行承诺的，税务机关将对其法定代表人、财务负责人纳入纳税信用D级管理。

第三条的规定，简化税务注销办理的资料和流程

（一）简化资料。对已实行实名办税的纳税人，免予提供税务登记证件和个人身份证件。

（二）开设专门窗口。在办税服务厅设置注销业务专门服务窗口，并根据情况及时增加专门服务窗口数量。

（三）提供“套餐式”服务。整合税务注销前置事项，实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”服务模式。

（四）强化“首问责任制”和“一次性告知”。纳税人到办税服务厅办理税务注销时，首次接待的税务人员应负责问清情况，区分事项和复杂程度，分类出具需要办理的事项告知书，并做好沟通和辅导工作。

（五）优化内部工作流程和岗责分配。对纳税人办理注销业务涉及多事项的，要创新工作方式，简并优化流程、岗责，实现联动、限时处理。

本通知自2018年10月1日起执行。

再根据《国家税务总局关于深化“放管服”改革 更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知》（税总发〔2019〕64号）第二条的规定，进一步简化税务注销前业务办理流程

　　（一）处于非正常状态纳税人在办理税务注销前，需先解除非正常状态，补办纳税申报手续。符合以下情形的，税务机关可打印相应税种和相关附加的《批量零申报确认表》（见附件），经纳税人确认后，进行批量处理：

　　1.非正常状态期间增值税、消费税和相关附加需补办的申报均为零申报的；

　　2.非正常状态期间企业所得税月（季）度预缴需补办的申报均为零申报，且不存在弥补前期亏损情况的。

　　（二）纳税人办理税务注销前，无需向税务机关提出终止“委托扣款协议书”申请。税务机关办结税务注销后，委托扣款协议自动终止。

本通知自2019年7月1日起执行。

最后根据《全国税务机关纳税服务规范》两证整合个体工商户登记信息确认

四、办理材料:

两证整合个体工商户登记信息确认无需提供材料。

两证整合个体工商户清税申报

四、办理材料:

1.《清税申报表》2份
2.经办人身份证件原件1份（查验后退回）
有以下情形的，还应提供相应材料：
已领取发票领用簿的纳税人：《发票领用簿》1份（已实行实名办税的纳税人，可取消报送）

税务注销即时办理

四、办理材料：

1.《清税申报表》或《注销税务登记申请表》2份（已实行“一照一码”“两证整合”登记模式的纳税人提交《清税申报表》；未实行“一照一码”“两证整合”登记模式的纳税人提交《注销税务登记申请表》。

2.经办人身份证件原件1份（查验后退回）

有以下情形的，还应提供相应材料：

1.上级主管、董事会决议注销：上级主管部门批复文件或董事会决议复印件1份

2.境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务：项目完工证明、验收证明等相关文件复印件1份

3.被市场监督管理机关吊销营业执照：市场监督管理机关发出的吊销工商营业执照决定复印件1份

4.未启用统一社会信用代码：税务登记证件1份

5.已领取发票领用簿的纳税人：《发票领用簿》1份

（以上情形1-5的备注相同：已实行实名办税的纳税人，可取消报送）

6.未办理过涉税事宜的纳税人：加载统一社会信用代码的营业执照（或组织机构代码证等）原件1份（查验后退回）

7.经人民法院裁定宣告破产的还应报送：人民法院终结破产程序裁定书1份

若您咨询的是国家税务总局新疆维吾尔自治区电子税务局内的特色功能和两证整合个体工商户清税申报，请您登录国家税务总局新疆维吾尔自治区电子税务局

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因此，请您比照上述文件执行。

感谢您的咨询，上述回复仅供参考，若您对此仍有疑问，请联系12366纳税服务热线或您的主管税务机关咨询。