巴西已完成转让定价制度的重新设计

Wolters Kluwer 全球税务研究信息库

2022-04-14 17:00

4月12日，经合组织和巴西联邦税务局（RFB）举办了一次活动，介绍巴西新的转让定价制度。

经合组织和巴西联邦税务局之间的联合项目自2018年2月启动以来，得到了英国政府外交、联邦及发展事务部（FCDO）的支持，其成果是为巴西制定了新的转让定价制度，旨在与经合组织转让定价准则保持一致。

该联合项目分为三个阶段，其中包括：深入分析巴西转让定价法律和管理框架，以审查巴西和经合组织评估关联企业间出于税收目的进行跨境交易的转让定价方法的相似之处和分歧。之后，从满足转让定价规则主要目标以及其他税收政策目标的角度，进一步评估所发现的差异。

2019年，对巴西转让定价制度的分析完成，分析发现：

— 巴西转让定价制度在30个方面与经合组织准则存在分歧；

— 巴西转让定价制度发现的30个问题中有27个会增加双重征税风险；

— 被发现的很多分歧或问题都产生了BEPS风险，会导致潜在的税收收入损失；以及

— 由于巴西转让定价规则与经合组织转让定价标准不一致，导致税收不确定性很严重，从国际角度看，在确定的30个问题中只有3个在税收确定性方面有积极效果。

巴西财政部长Paulo Guedes对新转让定价制度的完成表示欢迎，他表示，"随着我们与经合组织的标准成功接轨，我们不仅向前迈出了关键一步，还解决了两个主要挑战：过度征税和双重征税使得投资受阻碍；以及将利润转移到低税管辖区进行避税。这一点很重要，因为如此我们可以提高在全球有效分配投资的效率。"

巴西联邦税务局特别秘书Julio Cesar Vieira Gomes称，"过去和现在都有一些需要我们改进的因素，以避免双重征税和双重不征税，这些因素对巴西转让定价目标和巴西与经合组织准则趋同非常不利。我们相信，克服这些因素将使巴西更能吸引外国投资，并将使巴西进一步融入全球经济链，发展、扩大和保护其税收基础。"

经合组织税收政策和管理中心主任Pascal Saint-Amans补充说："此次调整是一种转型，将支持巴西的发展目标，促进双支柱解决方案的顺利实施，应对经济数字化带来的税收挑战，为巴西带来巨大的收入潜力。我们随时准备为新系统的运行提供支持"。